作为造价人,经常用到这三个词,审计,审核,评审,三者的区别在哪? 可以从以下几个方面分别介绍:
定义
- 审计:由独立的审计机构或人员,依据国家法律法规和相关政策,对工程造价的真实性、合法性、效益性进行审查和监督,具有权威性和公正性。
- 审核:通常是指相关专业人员对工程造价文件进行审查核对,侧重于对造价计算的准确性、依据的合理性等进行检查,以确保造价文件符合相关规定和要求。
- 评审:一般是组织相关专家或专业人员,对工程造价项目进行全面的评估和审查,包括对项目的可行性、经济性、技术性等多方面进行综合评价。
使用部门
- 审计:主要由政府审计机关、社会审计机构等政府部门执行。如政府投资项目常由审计局进行审计,社会项目可委托会计师事务所等进行审计。
- 审核:建设单位、施工单位、造价咨询企业等都可进行。建设单位审核施工单位报送的结算,造价咨询企业受委托对各类造价文件审核。
- 评审:常由政府财政部门、行业协会或建设单位组织的专家评审组进行。如政府对重大项目的可行性研究报告中的造价部分组织评审。
使用场景
- 审计:多用于政府投资项目、大型国有企业项目竣工后的造价结算审查,以及对工程造价咨询企业的执业质量检查等。
- 审核:在工程造价的各个阶段都有应用,如工程预算编制完成后施工单位内部审核、建设单位对预算的审核,工程竣工后对结算的审核等。
- 评审:在项目前期的可行性研究阶段、设计阶段对造价方案进行论证,以及对一些特殊项目或争议较大的造价问题进行研讨评价。政府财政部门的评审活动涉及到了项目概预算、过程及结算各个结算。
范围
- 审计:不仅包括工程造价的计算准确性,还涉及项目建设过程中的合规性、资金使用的合法性等,范围较广。
- 审核:主要集中在工程造价文件本身,如工程量计算、计价、取费标准等方面的准确性和合理性。
- 评审:涵盖项目的技术方案、经济指标、社会效益等多个方面,对工程造价的合理性是基于项目整体情况进行综合评估。
针对主体方
- 审计:主要针对建设项目的整个造价管理过程和结果,包括建设单位、施工单位、造价咨询企业等相关主体的造价行为。
- 审核:针对具体的工程造价文件,如施工方、造价咨询企业等造价参与方预算书、结算书等,重点是对文件中的数据和内容进行审查。
- 评审:针对项目投资决策方的造价方案、投资估算、经济评价等,目的是为项目决策提供科学依据。
延伸观点
山人之前的文章留言区,有同仁说造价审计单位的责任就是监督、和举报,这明显是混淆了相关概念,在不考虑立场因素外,如按此工作行事,后果可想而知!